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甘承会率工作组赴农业部汇报农垦改革工作
【来源:广西农垦报】    【作者:陈耀旻】    【日期:2017-07-25】    【阅读:
 

 

甘承会一行在农业部汇报工作
 
        7月13日,自治区农垦工委书记、农垦局局长、农垦集团董事长甘承会一行赴京,向农业部副部长屈冬玉、农业部农垦局局长王守聪汇报了广西农垦改革发展情况。
        在给农业部和农业部农垦局的工作汇报中,甘承会指出,2016年广西农垦管区完成地区生产总值494亿元,同比增长8%;农垦集团全年实现经营总收入103.3亿元,利润总额6.08亿元;农垦集团资产总额473.6亿元,同比增长5.6%;农场基地、专业集团、园区经济、资本运营、海外农垦建设“五大板块”建设均取得了较好的成绩,农垦总体经济实现了平稳发展。2017年上半年,广西农垦克服经济下行压力较大等困难,实现社会经营总收入610亿元,同比增长5.8%;实现地区生产总值227.4亿元,同比增长6.1%,广西农垦总体经济保持了平稳发展的势头。此外,甘承会还从着力抓好贯彻落实中央33号文件精神,推动《关于进一步推进广西农垦改革发展的实施意见》(桂发〔2017〕3号)文件出台,扎实推进国有农场办社会职能改革、土地资本化等10项改革试点工作,落实35家改革试点实施单位等方面汇报了推进农垦改革工作情况。下一步,广西农垦主要做好“七个抓”重点工作(抓转变、抓发展、抓改革、抓组建、抓谋划、抓民生、抓党建),并恳请农业部进一步加大对广西农垦改革工作的支持力度,对广西农垦“一带一路”项目建设和发展战略谋划、创建国家现代农业庄园方面给予指导和支持。
        屈冬玉副部长在听取专题汇报后表示,广西农垦一直以来走在全国农垦改革发展的前列,是出经验、出成绩的垦区。希望广西农垦要抓住改革机遇,把企业化做得更规范,把社会化做得更科学。广西农垦要充分发挥组织优势,在现代农业发展方面发挥引领示范带动作用。要做好农场企业化改革工作,主要是“一特三高”,即农场要有自己的特色产业,努力做到高产、高质、高效,把特色产业做成优势产业。要进一步抓好企业化改革工作,不仅要做到市场化、集团化,还要做到专业化、国际化和品牌化。
        王守聪局长对广西农垦在推进改革发展工作过程中所付出的努力和采取的措施表示肯定和赞许。一是坚守了改革底线。对贵港市要求西江农场下放的事情,全国农垦都在关注,广西农垦处理得很好,既坚守了农垦改革的底线,也促进了垦地合作。二是今年年初广西出台的《关于进一步推进广西农垦改革发展的实施意见》(桂发〔2017〕3号)文件含金量很高,是全国各省出台的农垦改革实施意见中获汪洋副总理两件批示文件中的一件,充分体现了中央对广西农垦改革发展的高度重视。三是在推进改革的同时加快了发展步伐。广西农垦大力发展园区经济,推进垦地合作,是全国农垦推进新型城镇化的典型代表。广西农垦还认真贯彻落实“一带一路”发展战略,实施中印经贸合作区等“走出去”项目,而且“走出去”发展的项目个个都实现盈利,非常难得。同时,广西农垦还着力延长产业链,发展糖业循环经济,带头走出了农业可持续发展的路子,这在全国农垦来说都是亮点,张高丽、汪洋等国家领导人都曾给予了充分的肯定。
        对于广西农垦下一步的改革发展,王守聪提出了三点要求:一是要振奋精神,坚持制度自信,进一步贯彻落实好中央33号文件精神。这次改革不管是中央33号文件,还是广西出台的3号文件,最重要的问题就是确立农垦的地位。这个地位就是农民、农业、农村、农垦“四位一体”发展中,农垦要起到主导作用,在理论上把农垦的问题解决了。在农业农村中,农垦代表着国有经济,这是中国农业特色经济体系中不可或缺的重要组成部分,是中国农业特色经济体系在所有制结构上的必然要求。这就要求我们必须坚持制度上的自信,要上升到中央“四个意识”来看这个问题。我们一定要从更深层次、更高战略上宣传农垦,对涉及下放的事情,就是要理直气壮地去说,因为这是从政策上、法律上都突破不了的。二是要理清发展思路,不断做强做大农垦经济。在体制机制上要向首农集团、光明集团学习,建立健全现代企业制度,转变经营机制,向企业化、集团化迈进。在实施“走出去”发展方面,全国农垦要抱团“走出去”发展,印尼将是重点方向,部农垦局将和部国际合作司联合适时召开全国农垦企业“走出去”现场会议,积极组织项目到广西农垦承办的中国·印尼经贸合作区,推动更多项目落地,实现中国农垦企业“抱团走出去”发展。在糖业发展方面,广西农垦要通过并购重组,实现农垦糖业的迅速扩张;要进一步拉伸延长糖业产业链,有效拉动食糖消费,增强广西在食糖市场的话语权。在土地授权经营方面,要向安徽农垦学习,积极推进土地资产化试点工作。三是抓住机遇,推动改革措施的落地。建立改革问题清单,推动农垦各项改革措施和配套政策尽快落地并取得实效。对土地登记确权和农场社会化职能改革工作要算好账、把账算细,中央财政给予积极支持,地方政府财政也要拿钱支持。尤其是农场社会化职能改革工作,要加强与地方财政部门的沟通,确保用三年左右的时间完成将国有农场承担的社会管理和公共服务职能纳入地方政府统一管理的改革目标任务。
        自治区农垦局巡视员刘刚,农垦工委副书记、农垦局巡视员、农垦集团总经理杨海空一同参加了工作汇报。

 

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