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自治区召开电视电话会议推进农垦改革相关工作
孙大伟方春明出席并作重要讲话
【来源:广西农垦报】    【作者:黄春景 覃超恒】    【日期:2018-04-10】    【阅读:
 

4月9日,自治区召开电视电话会议,推进农垦改革农场办社会职能移交和土地确权登记发证工作。自治区党委副书记、农垦改革工作领导小组组长孙大伟,自治区副主席、农垦改革工作领导小组副组长方春明出席会议并作重要讲话。会议强调,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神及全国两会精神,全面贯彻落实中央和自治区关于进一步推进农垦改革发展的部署要求,站在全区经济社会发展大局的高度,按照中央和自治区的决策部署,齐心协力,攻坚克难,坚决完成农垦国有农场办社会职能改革和农垦国有土地使用权确权登记发证(简称“两个3年”)重点工作任务,以优异成绩迎接改革开放40周年和自治区成立60周年。 

 

孙大伟作重要讲话
 
        孙大伟指出,按照2015年中央关于进一步推进农垦改革发展的部署要求,农场办社会职能移交和土地确权登记发证工作要在3年内完成。经认真调查摸底,全区农垦48个农场需移交的社会行政性、社会事业性和社会服务性职能共43项; 48个农场国有土地总面积241万亩,分布在12个地级市、40个县(市、区)。今年是“两个3年”任务的收官之年,时间紧、任务重、难度高,形势十分严峻。各地各有关部门切实增强紧迫感和责任感,把各项工作抓紧抓实抓出成效,全力以赴完成“两个3年”工作任务。一是充分认识深化农垦改革的重大意义,切实增强工作的紧迫感和责任感。农业部领导在我区督导农垦改革工作时强调指出,广西农垦属于全国32个垦区第一方阵,也是全国15家集团化垦区之一,广西的经验在全国具有代表性,必须严格按照中央要求落实好“两个3”工作任务。对广西农垦而言,“两个3年”工作是深化农垦改革的关键环节,在农垦推进资源资产整合、产业优化升级,建设现代农业的大基地、大企业、大产业过程中起着重要支撑作用。只有完成这两项工作任务,才能让农场做到“瘦身强体”,公平参与市场竞争,真正建立起适应市场经济要求、充满活力、富有效率的体制机制。自治区党委、政府高度重视,主要领导多次作出批示、指示,并将深化农垦改革列入2018年全区重点改革任务,全面贯彻落实中央有关农垦改革的部署要求。日前,自治区主席陈武针对“两个三年”工作作了重要批示,强调改革是我区农垦发展的必由之路,务必按照中央要求切实抓好,按时完成任务。要以改革促发展,把农垦的潜力和优势发挥出来,改变落后面貌,为全区发展作贡献。二是鼓足干劲抓落实,全力以赴完成“两个3年”工作任务。按照国家有关工作安排,“两个3年”重点工作要在今年12月底交“总账”。各地各部门要把责任扛在肩上,敢于啃硬骨头,切实把各项工作抓紧抓实,抓出成效。农垦国有农场办社会职能改革,要立足国有农场的企业基本属性,推进社企分开;土地确权登记发证工作,要做到权属合法、程序规范,登记成果真实、准确。要把握好改革规律,加强统筹谋划,抓好各领域改革之间、改革各个环节之间的衔接配套。三是加强协作配合,形成推进工作的强大合力。“两个3年”工作事关农垦改革大局,政策性强、涉及面广,工作量大、情况复杂。各地各部门要进一步理清工作职责,要充分考虑改革的复杂性、艰巨性,把稳定放在更加突出的位置,做好各种防范预案,确保改革有序推进、社会和谐稳定。要强化沟通协调,加强上下联动,按照明确的时间表、路线图,加快推进“两个3”重点工作,确保圆满完成工作任务。

 

方春明作工作部署


    方春明总结了2017年以来全区农垦改革推进情况,并对今年“两个3年”工作任务进行具体部署,要求突出重点,全力以赴推进农垦改革农场办社会职能移交方面,没有出台接收农场社会职能实施方案的县(市、区),要抓紧开展农场办社会职能情况调查摸底,今年5月底前必须出台接收社会职能实施方案;各县(市、区)相关接收单位,必须在731日前与属地农场签订各项社会职能移交协议书,力争在10月中旬前完成移交。同时,妥善处置人员和资产债务,妥善解决中小学校和医院移交的遗留问题,加强国有农场社区建设,统筹推进“三供一业”分离移交。农垦国有土地确权登记发证方面,要全面做好垦区土地权籍调查全面完成无纠纷地发证工作解决纠纷地发证问题,强化信息库建设。方春明特别强调,各市要认真履行属地管理责任,及时建立健全工作机制。自治区农垦改革领导小组办公室起草了《全区农垦国有农场办社会职能移交和土地确权登记发证工作责任书》将问题清单变成工作清单、责任清单,目标任务分解到各县(市、区),明确了完成任务的时间节点、措施要求,各市县要主动认领责任,层层分解任务确保按时完成自治区将12个市的农场办社会职能移交和土地确权登记发证完成情况列入年度绩效考评内容,切实推动工作落实;要建立督查的常态化机制,每月对各市县开展两项重点工作进展情况实行动态排名通报,对工作不力、进度特别慢的市县将进行约谈;要认真测算农场办社会职能移交每年所需补助经费,通过自治区财政补助一点、农垦局自筹一点、县承担一点三个一点办法筹措相关资金;要正确处理改革、发展和稳定的关系,把职工群众的利益摆在首要位置,加强宣传引导,深入细致做好移交人员的思想政治工作,依法依规调处农垦纠纷土地,避免矛盾激化,切实维护全区社会稳定,确保农垦改革有序推进。

 
甘承会通报工作进展
 

自治区政府副秘书长蒋家柏主持会议。自治区农垦改革工作领导小组办公室主任、农垦局局长甘承会在会上通报了全区农垦改革农场办社会职能移交和土地确权登记发证工作进展情况,表示将以此次电视电话会议为契机,认真贯彻自治区领导的重要讲话精神,充分履行领导小组办公室职责,为各级各部门推进工作做好协调服务,为全区农垦改革重点任务攻坚克难提供坚强有力的保障。桂林市雁山区、来宾市代表在分会场通过视频方式作交流发言。


 

电视电话会议主会场

    自治区财政、国土资源、林业、国资委等职能部门及自治区农垦局(农垦集团)班子成员、相关业务部门负责人在主会场参加会议,各有关市、县(市、区)及农垦各农场负责人到所在地分会场参加会议。

 

 

 

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